關智斌

　　廣靈縣“一村一警”堅持三年不鬆勁
　　近年來，作為大同市最早開展“一村一警”活動的廣靈政法系統，從2012年3月到現在，為群眾辦好事實事3470件（次），化解矛盾糾紛2215件（次），解決影響社會穩定的治安問題194件，有力地促進了全縣社會治安大局的持續穩定，成為全省最安全的縣區之一、刑事發案最低的縣區之一。近2年，全縣每年刑事發案率為不足萬分之五，一個近19萬人口的縣，每年的刑事發案總數不足百起。
　　2013年3月，大同市委政法委在全市政法系統開展“大教育、大檢查、大整改、大整頓”活動，廣靈縣委政法委隨機開展“下基層、聽民聲、解民憂、促和諧”一村一警主題實踐活動，要求做到：一村一警全覆蓋，矛盾糾紛降下來。該縣先後派出184名政法幹警，進駐180個行政村，他們規定，每年的4月、10月為集中活動月。今年3月，省、市“一村一警”聯繫走訪活動動員部署會議後，該縣逐條逐句對照省市文件，對原有內容進行充實、補充和拓展。兩年多來，廣靈縣委政法委按照“對症下藥、分類實施、註重效果”的原則，對治安較差的村子以派駐公安幹警為主，對告狀苗頭較為突出的村子以派駐法官為主，對乾群關係緊張的村子以派駐檢察官為主，對法制意識淡漠的村子讓司法幹警進駐，對問題較多的村子派駐由法、檢、公、司組成的“聯合艦隊”，並要求進駐幹警對群眾反映的重要線索要立即上報，限期整改。駐千福山莊小區幹警得到群眾報告，最近小區有小偷入室盜竊，縣公安局立即組織專案組，蹲坑守候20天，將犯罪嫌疑人拿下。縣檢察院進駐蕉山鄉羅疃村幹警得到線索，舉報村幹部在發放土地補償款時，有暗箱操作、以權謀私行為，縣檢察院一舉將6名涉案村幹部繩之以法。
　　“一村一警”全覆蓋，領導幹部做表率。喊破嗓子，不如做出樣子。為了讓駐村幹警能夠靜下心，沉住氣，乾實事，縣政法機關“一把手”帶頭進村，轎車入庫，被褥上炕，屏氣凝神，融入到群眾之中。縣委常委、政法委書記杜福瞭解到，駐村地膜短缺，他立即聯繫，為村民購入地膜20捆；縣法院院長力軍在駐村村口看見一位殘疾人行走不便，當即聯繫為其購入一輛輪椅；公安局長尹奇在走訪中看到村委會破破爛爛，自己掏錢為村委會進行了硬化。政法機關“一把手”的表率作用成了無言的號召，迅速掀起了該縣活動的小高潮。今年4月至8月，全縣政法幹警為群眾辦實事2710件，化解矛盾1200件，其中鄰裡糾紛和婚姻家庭糾紛就占到矛盾總數的46%。
　　“一村一警”全覆蓋，制度保障最出彩。為了防止“一陣風”、走過場等新形式主義的出現，該縣縣委政法委不僅做了成立督導組明察暗訪、回訪群眾、電話突查等常規動作，更在制度建立、後勤保障方面下足了功夫，將政法幹警在“一村一警”活動中的表現與評獎評先、晉職晉級直接掛勾，而且對幹警的下鄉補貼、車輛燃油考慮進去，在中央的“八項規定”內，為幹警解決後顧之憂。
　　馬立斌　　（原標題：早一步涉足多一點活力）